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作者:admin  发布时间:2018-10-28 14:50  点击次数:

中国银行业今天的业绩凝结着他们的汗水


基于两年前中银香港成功重组上市的经验,中国银行被率先选为两家试点行之一。而由于我自始至终参与了中银(香港)的重组上市,也就顺理成章地参与了中国银行总体上市的方案设计操作过程。中国银行是百年老店,历史遗留问题很多,而且是全球经营。受不同国家监管主体的不同监管,监管标准各异,仅涉及重组,各类文件及材料就有数吨,直接参加重组业务的人员高达数千人次,其难度和工作量之大可想而知。由此也可以想象,全部国有银行的股份制改革重组上市是多么浩大艰巨的改革工程。
这一改革工程也是创新工程。在这一过程中,中国经济金融的理论工作者和实际操作者立足中国实际,创造性地使用了各类金融工具,圆满地完成了改革任务。一个重要的创新就是中央汇金公司的创设。中央汇金公司起初是央行的公司,它借用央行的资产负债表,以外汇为资本注资银行,夯实银行的资本充足率,把银行从技术性破产的边缘挽救回来。在此基础上,再通过四大资产公司进行坏账剥离、财政核减利润、核销坏账等综合手段,使银行的资产负债表健康化,奠定可持续经营的财务基础。需要说明的是,这样一个资产负债表的健康化过程也是一个脱胎换骨的公司化改造过程。原有的国有银行已经在资产负债表意义上消亡了,取而代之的是新设立的公司承接原有银行的牌照、商号及客户重新开张经营,此银行已非彼银行。举例来说,现在的中国银行是中央汇金公司先独资设立的有限责任公司,进而进行股份化改革形成股份有限公司,它承接原中国银行的牌照和客户开始的新经营。它同时意味着原中国银行股份有限公司,尽管国有仍绝对控股,却是以出资额为限承担有限责任,从而切断了传统政府与国有企业的预算软约束的“父子关系”。
为了巩固这一改革成果,并使银行在商业化轨道上持续经营,银行的公司治理结构需要重塑,其业务和管理流程需要再造。一方面,各银行建立了股东会、董事会,并由董事会聘任管理层,与此同时,为了加强市场纪律约束,银行公开上市,而国际市场纪律约束强于国内,各银行不仅在国内上市,而且在海外上市;另一方面,各银行根据自身的业务特点进行重新定位,并以市场为导向进行各流程再造,其中市场化的人力资源流程再造又是重心。举例来说,我曾是国家经济体制委员会的司局级干部,在人力资源流程再造中,不仅失去了干部身份,而且需要与中国银行签署劳动合同,如果业绩表现不佳,中国银行可解除劳动合同。显然,这种约束是强约束,流程再造由此告别了传统的经营方式。
这轮旨在成为真正的商业银行的改革,以2003年12月31日中央汇金公司成立为起点,先由中国银行和建设银行启动,随后波及各类国有金融机构,既包括商业银行,也包括非银行金融机构,并以2012年中国光大银行公开上市告一段落,历时八年。这轮改革使中国金融机构面貌一新,其经营理念、经营方式、资本充足率、风险管理能力、科技水平都上了一个台阶。事后看来,这轮改革恰逢其时,准确到位,从而构成了中国金融体系成功抵御2008年全球性金融危机的基础。
在这一轮改革中,50人论坛为此倾注了心血,其中不少50人论坛成员贡献甚巨。他们是时任央行行长周小川,时任财政部副部长、后任中投公司董事长楼继伟,时任外汇管理局局长、后任中央汇金公司董事长郭树清,时任央行金融稳定局局长、后任中央汇金公司总经理谢平,时任央行条法司副司长李波。中国银行业今天的业绩凝结着他们的汗水


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